Mietwagenanbieter, wie Uber, sind gegenüber dem Taxigewerbe zu einem großen Konkurrenten am Personenbeförderungsmarkt geworden. Bislang nutzten z. B. Uber-Fahrer/-innen eine Regelungslücke – weil sie nicht den Regelungen unterlagen, die für das Taxigewerbe galten – und konnten so günstigere Fahrten anbieten.

Seit 1. August 2021 sind die Neuregelungen zum Personenbeförderungsgesetz (PBefG) in Kraft. Ziel der neuen Regelungen sind unter anderem die Ermöglichung und die effektive Steuerungsmöglichkeit von fairen Wettbewerbsbedingungen zwischen den Verkehrsformen durch die Kommunen. So werden u. a. die Handlungsinstrumente der Genehmigungsbehörde im Mietwagenverkehr erweitert, etwa durch die Möglichkeit zur Vorgabe eines Mindestbeförderungsentgelts und Sozialstandards wie Regelungen zu Arbeitszeiten, Entlohnung und Pausen.